Задать вопрос юристу

Начальные представления о чрезвычайных опасностях

 
Обстоятельства жизни и деятельности любого человека, а следовательно, и любого сообщества людей непрерывно изменяются. Неизбежны случаи такого сложения обстоятельств, которые будем далее обозначать термином «чрезвычайно опасные происшествия».

Чрезвычайно опасным происшествием (ЧОП) условимся называть внезапное стечение обстоятельств жизнедеятельности, приводящее к гибели людей, к значительному материальному или экологическому ущербу.
Рассмотрим сравнительно ограниченную группу чрезвычайно опасных происшествий, которую обособим по признаку порождающего их фактора, а именно: техногенные; экогенные (природные, по-иному - стихийные); социогенные (по-иному - антропогенные), в том числе и прежде всего военного времени.
При необходимости сделать акцент лишь на наличии угрозы будем использовать термин «чрезвычайно опасная ситуация», а в случаях акцента на факт поражения - термин «чрезвычайно опасное событие».
Обрушения, пожары, взрывы, наводнения, ураганы, террористические акты, вооруженные конфликты... О многочисленных подобных происшествиях каждый узнает ежедневно из средств массовой информации. И следует отметить: натиск этих монстров бытия не ослабевает, наоборот, постоянно усиливается.
В РФ принята классификация чрезвычайно опасных событий мирного времени по признаку размера негативных последствий [16, 17, 19] (Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094). Эта классификация дана в табл. 5.1.
192

Ранг

Определение ЧС

Полный
ущерб,
МРОТ

Количество пострадавших, чел.

Нарушены
условия
жизнедея
тельности,
чел.

Уровень управления ЧС

1

Локальная
ЧС

lt; 1 тыс.

lt; 10

lt; 100

Руководство
организации

2

Местная
ЧС

1 - 5 тыс.

10 - 50

100 - 300

Органы местного
самоуправления

3

Террито
риальная
ЧС

5 тыс.
- 0,5 млн

50 - 500

300 - 500

Исполнительная власть субъекта РФ

4

Регио
нальная
ЧС

0,5 млн - 5 млн

50 - 500

500 - 1000

Исполнительная власть субъектов РФ

5

Федеральная ЧС

gt; 5 млн

gt; 500

gt; 1000

Исполнительная власть субъектов РФ

6

Трансграничная ЧС

-

-

-

Правительство
РФ

В современном мире человек в одиночку не способен противостоять чрезвычайно опасным происшествиям. Это обременение принимают на себя современные государства. В РФ в структуре федеральных органов, под патронажем МЧС состоят две нацеленные на это системы: система гражданской обороны (на условия военного времени); РС ЧС (такой аббревиатурой называется Российская система по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (в условиях мирного времени)).
Принципы организационного построения и функционирования этих федеральных систем будут изложены далее в процессе рассмотрения особенностей отдельных чрезвычайно опасных происшествий [35].
Чрезвычайные опасности многообразны. В каждом регионе с учетом специфических особенностей режима жизнедеятельности имеет место соответствующий набор чрезвычайных опасностей. В поле зрения государственных структур, обеспечивающих безопасность, состоят опасности, перечень которых применительно к г. Москве в качестве примера приведен на рис. 5.1.





Рис. 5.1
194




<< | >>
Источник: Е.А. Крамер- Агеев, В.В. Костерев, И.К. Леденев, С.Г. Михеенко, Н.Н. Могиленец, Н.И. Морозова, С.И. Хайретдинов. Основы безопасности жизнедеятельности: учебное пособие. 2007

Еще по теме Начальные представления о чрезвычайных опасностях:

  1. Статья 320. Право апелляционного обжалования Статья 321. Срок подачи апелляционных жалобы, представления Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления Статья 325. Действия мирового судьи после получения апелляционных жалобы, представления Статья 326. Отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления
  2. ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ. ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ТОМ, ЧЕГО Я НЕ ВИДЕЛА
  3. «Чрезвычайные, законы» и «внепарламентская оппозиция»
  4. 2.3. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах
  5. Гражданская оборона и действия в чрезвычайных ситуациях
  6. Чрезвычайный революционный налог 1918 года
  7. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  8. X Чрезвычайный съезд народных депутатов
  9. Менеджмент в чрезвычайных ситуациях
  10. 5.15. Первая аудиторская проверка — начальные сальдо
  11. § 1. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ПРЕОБРАЗОВАНИЙ. 1985-1986
  12. § 1. НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ. 1941-1942
  13. ВЬЕТНАМ НА НАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ РЕФОРМ (1986-1990)
  14. 3. Эпоха архантропов — начальная стадия становления человеческого общества
  15. МЕТОДИКА ИЗУЧЕНИЯ ШКОЛЬНОЙ МОТИВАЦИИ УЧАЩИХСЯ НАЧАЛЬНЫХ КЛАССОВ
  16. Глава 5. Начальный этап реформирования институтов «старого порядка»
  17. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ПЕДСОВЕТА НА ТЕМУ «ОПТИМИЗАЦИЯ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В НАЧАЛЬНЫХ КЛАССАХ»
  18. Глава 1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX в. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СТРАНЫ
  19. § 1. НАРОД И ВЛАСТЬ НА НАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ РЕВОЛЮЦИИ. НАРАСТАНИЕ РЕВОЛЮЦИОННОГО НАТИСКА В СЕНТЯБРЕ—ДЕКАБРЕ 1905 г.