Задать вопрос юристу

§ 2 . Гражданское законодательство

Гражданское законодательство — это совокупность нормативных актов, регулирующих гражданские правоотношения. В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (пункт "о" ст.
71). Поэтому субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования не управомочены принимать акты, содержащие нормы гражданского права. Из этого следует, что гражданское законодательство принимается на федеральном уровне и действует единообразно на всей территории Российской Федерации. Формально к гражданскому законодательству относятся только Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные зако

539

ны, а подзаконные акты, содержащие нормы гражданского права, не включаются в состав гражданского законодательства. Такой подход, закрепленный в ст. 3 Гражданского кодекса РФ, разделяется далеко не всеми юристами. Многие ученые полагают, что в состав гражданского законодательства необходимо включать все нормативные акты, содержащие гражданско-правовые нормы, т. е. федеральные законы и подзаконные акты. Следовательно, необходимо иметь в виду, в каком смысле используется термин "законодательство": в широком, включая в его состав все нормативные акты, как законы, так и подзаконные акты, или в узком, включая только федеральные законы.

Конституция РФ хотя и не относится к гражданскому законодательству, тем не менее содержит нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения. В главе 1 (Основы конституционного строя) содержатся нормы, устанавливающие основы экономической системы Российской Федерации. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8). Ч. 2 ст. 8 устанавливает равенство всех форм собственности: частной, государственной, муниципальной, а также иных форм. В главе 2 (Права и свободы человека и гражданина) также содержатся нормы гражданско-правового характера. Часть 1 ст. 34 гласит: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности". Ст. 35 устанавливает основы права собственности:

"1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имуще

540

ства для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4.

Право наследования гарантируется".

Конституционные нормы, регулирующие гражданские правоотношения, определяют содержание гражданского законодательства.

Основной составляющей гражданского законодательства является Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) — кодифицированный нормативный акт, имеющий статус федерального закона. Гражданский кодекс РФ состоит из двух частей. Первая часть ГК РФ содержит основные положения гражданского права, регламентирует субъектов и объекты гражданских правоотношений, право собственности и иные вещные права, сделки и представительство, сроки и исковую давность, общие положения об обязательствах и общие положения о договоре. Вторая часть ГК РФ регламентирует условия возникновения, изменения и прекращения конкретных видов гражданско-правовых обязательств. Третья часть ГК РФ регламентирует наследственные правоотношения и гражданские правоотношения с иностранным элементом (международное частное право). В настоящий момент сохраняют действие не противоречащие ГК РФ и иным российским законам нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. и Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г., регулирующие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. ГК РФ является правовой основой всей системы гражданского законодательства, и иные федеральные законы, будучи равны кодексу по статусу, не могут содержать норм, противоречащих нормам ГК РФ. Данные законы детализируют различные нормы ГК РФ (например, об актах гражданского состояния, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о государственной регистрации юридических лиц, о банкротстве, об обществах с ограниченной

541

ответственностью, об акционерных обществах, о некоммерческих организациях, о рынке ценных бумаг и т. д.), принимаются в соответствии с ГК РФ и не могут противоречить ему.

Гражданские правоотношения могут быть также урегулированы указами Президента РФ, которые не должны противоречить Гражданскому кодексу и иным федеральным законам. На основании и во исполнение ГК РФ, иных федеральных законов и указов Президента РФ, Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Федеральные министерства и государственные комитеты могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, если на это есть прямое указание ГК РФ, иного федерального закона, указа Президента РФ или постановления Правительства РФ.

<< | >>
Источник: В. А. Козбаненко. Правоведение: Учебник / Под общей ред. В. А. Козбаненко. — 3-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°». — 1072 с.. 2006

Еще по теме § 2 . Гражданское законодательство:

  1. 8. Развитие законодательства о секретах промысла. Гражданский кодекс и специальное законодательство
  2. 13.2. Гражданское законодательство
  3. Статья 1. Законодательство о гражданском судопро- изводстве
  4. Статья 1. Законодательство о гражданском судопроизводстве
  5. § 3. Состав законодательства о гражданском судопроизводстве в судах общей юрисдикции
  6. § 4. Судебная практика и законодательство о гражданском судопроизводстве
  7. § 2. Нормы гражданского процессуального законодательства
  8. § 5. Действие норм гражданского процессуального законодательства
  9. 6. Основы гражданского законодательства г. и ГК РСФСР 1964 г.
  10. Система регулирования исковой давности в российском гражданском законодательстве
  11. Общее и особенное в правовом статусе государственных гражданских и муниципальных служащих по федеральному законодательству
  12. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу
  13. 13.6. Осуществление и защита гражданских прав. Гражданско-правовые сделки. Гражданско-правовая ответственность
  14. § 1. Понятие, значение и состав принципов гражданского процессуального права (гражданского процесса)
  15. Вопрос 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса
  16. Система законодательства об интеллектуальных правах Концепция новой системы законодательства
  17. § 4. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса