<<
>>

4. 2. 2. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Бандитизм (ст. 69 УК)

Статья 69 УК предусматривает ответственность за организацию вооруженной банды с целью нападения на предприятия, учреж-

87

дения, организации либо на отдельных лиц, а равно участие в такой банде или в совершаемом ею нападении.

Общественная опасность бандитизма состоит в том, что существование в государстве хорошо организованных и вооруженных групп (банд), совершающих нападения на предприятия, учреждения, организаций либо на отдельных граждан, представляет угрозу для безопасности самого общества и государства. Такие криминальные объединения, действуя целенаправленно, препятствуют осуществлению не только уголовно-правовой, но и социально-экономической политики.

Объектом бандитизма является общественная безопасность, под которой следует понимать систему отношений по поводу установления и поддержания общественного порядка и спокойствия, неприкосновенности личности и собственности, нормальной деятельности предприятий, учреждений и организаций.

Объективная сторона бандитизма характеризуется следующими формами:

• организация вооруженной банды с.целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц;

• участие в такой банде;

• участие в нападении, совершаемом бандой.

Необходимьш признаком состава преступления, предусмотренного ст. 69 УК, является наличие организованной преступной группы в виде вооруженной банды. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 9 от 7 июля 1995 г. «О судебной практике по делам о бандитизме» под бандой следует понимать устойчивую, организованную и вооруженную группу из'двух или более лиц, которые предварительно объединились для совершения одного или нескольких нападений на граждан или предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности. Группу следует считать устойчивой при условии, что она является стабильной и сплоченной, а лица, которые в нее входят; имеют единые намерения по отношению к совершению преступлений.

На основании этого определения следует выделить следующие признаки банды:

1) сорганизованность, под которой следует понимать проведение комплекса организационно-приготовительньк мероприятий, направленных на обеспечение успешной деятельности банды, выражающейся в совершении нападений(ия). Особенностью совершения преступления организованной группой вообще и бандой как ее разновидностью в частности, является то, что для этой формы соучастия необходимо не просто наличие в ее составе двух или более лиц, а именно множественность участни-

88

ков группы. Под участником банды следует понимать лицо, создавшее такую банду для осуществления длительной преступной деятельности либо вступившее в нее в качестве организатора, исполнителя, подстрекателя либо пособника;

2) устойчивость, которая характеризуется количественно-качественными показателями. Количественный показатель устойчивости означает наличие предварительного соглашения участников банды на длительную преступную деятельность, т. е. на неоднократное совершение нападений, либо в отдельных исключительных случаях на совершение одного нападения, сложность подготовки к совершению которого предопределяет необходимость многоактной деятельности. Качественный показатель устойчивости является производным от количественного и предполагает наличие определенного организационного единства ее участников, характеризующегося четким распределением ролей, планированием преступной деятельности, наличием стойких организационных форм, иерархической структуры и т. п.;

3) вооруженность, которая означает наличие оружия (холодного либо огнестрельного, в том числе и гладкоствольного) хотя бы у одного из участников банды.

При этом остальные ее участники должны осознавать наличие в банде такого оружия и его назначение;

4) наличие специальной цели — совершение нападений на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных граждан.

Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата с помощью насилия над потерпевшим или создания реальной угрозы его применения. Вместе с тем как бандитизм следует рассматривать и действия банды, связанные с тайным завладением чужим имуществом, вымогательством, изнасилованием, угоном транспортных средств, повреждением путей сообщения и транспорта и другими аналогичными действиями.

Первая форма бандитизма — организация вооруженной банды с целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных граждан — представляет собой совокупность действий по объединению двух или более лиц в устойчивую группу для совершения таких нападений и руководству ее участниками. Эти действия могут состоять в разработке планов преступной деятельности или совершения конкретного преступления, общих правил поведения, в распределении ролей, поиске возможностей для прикрытия деятельности как своими силами, так и с помощью посторонних лиц, в финансовом обеспечении преступной деятельности и др.

89

Вторая форма —участие в банде — означает не только более или менее продолжительную преступную связь нескольких лиц, объединенных общей целью нападений на те или иные объекта, но и сам факт вступления в банду в качестве ее члена. Под вступлением в банду следует понимать данное в устной или письменной '• форме и принятое организатором либо уполномоченным на то иным ее участником согласие участвовать в деятельности такой банды в целом и достижение, хотя бы в общих чертах, соглашения ' на совершение по меньшей мере одного (первого) нападения.

И, наконец, третья форма бандитизма предполагает участие в совершаемом бандой нападении. Такие нападения могут совер- ' шаться как членами банды — ее участниками, так и лицами, ' которые не являются участниками банды, однако совершают "' нападения совместно с ней. Однако для квалификации действий лиц, не являющихся членами банды, по ст. 69 УК необходимо, | чтобы они осознавали, что совершают нападения совместно с бандой. В противном случае такие лица несут ответственность за ;

соучастие в преступлении, которое охватывалось их умыслом (например, за разбой по ст. 142 УК). !

Учитывая особую общественную опасность, бандитизм сформу- j лирован как преступление с усеченным составом, момент окончания ;

которого перенесен на стадию приготовления к совершению пре-1 ступления. Поэтому он признается оконченным с момента создания і банды, которое вместе с тем не является одноактным совершением , преступления, а представляет собой относительно длительный про-1 цесс по подбору соучастников, планированию преступной деятель- ^ ности и т. п. Поэтому создание банды следует считать оконченным, коїда между ее участниками достигнуто соглашение на занятие преступной деятельностью в целом, спланировано совершение хотя | бы первого преступления и для его практического осуществления і подобрано достаточное количество соучастников, сил и средств. |

Субъективная сторона бандитизма характеризуется пря-| мым умыслом и наличием специальной цели — совершение | нападений на перечисленные в законе объекты. Мотивы пре- ' ступления для квалификации значения не имеют, однако, как;| правило, они являются корыстными.

Субъектам бандитизма выступает физическое вменяемое;! лицо, достигшее 16 лет. Если в совершаемых бандой нападениях | принимают участие лица в возрасте от 14 до 16 лет, то ониi подлежат ответственности только за те преступления, которые | предусмотрены в ч. 2 ст. 10 УК (например, грабеж, разбой и др.) і

В случае совершения бандой преступлений, за которые зако-| ном установлена более строгая ответственность, чем за банда-1

90

тизм (например, умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах), то такие действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений — бандитизма и того более тяжкого преступления, которое совершила банда

Действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений (ст. 69' УК)

Статья 69' УК предусматривает ответственность за терроризирование в месте лишения свободы осужденных, вставших на путь исправления, или нападение на администрацию, а также организацию с этой целью преступной группировки или активное участие в такой группировке, совершенные лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 69' УК, является общественная безопасность в местах лишения свободы.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из следующих действий:

• терроризированием осужденных, вставших на путь исправления;

• нападением на администрацию;

• организацией в целях терроризирования осужденных, вставших на путь исправления, и нападения на администрацию преступной группировки;

• активным участием в такой группировке.

Терроризирование осужденных, вставших на путь исправления, означает применение насилия или угрозы применения насилия с целью принудить их отказаться от добросовестного отношения к труду, соблюдения правил режима, а также совершение таких же действий из мести за выполнение общественных обязанностей. Терроризированием также признается глумление или издевательство над осужденными с целью их запугивания и воспрепятствования исполнению наказания.

Осужденными, вставшими на путь исправления, в соответствии со ст. 55 Исправительно-трудового кодекса Украины, считаются лица, соблюдающие режим содержания в местах лишения свободы, добросовестно относящиеся к труду, проявляйте иную полезную инициативу.

Нанесение побоев, причинение телесных повреждений и т. п., совершенные на почве ссор, личных взаимоотношений между осужденными, по ст. 69' квалифицироваться не могут.

Под нападением на администрацию места лишения свободы следует понимать совершение насильственных действий (связывание, отобрание оружия, нанесение побоев или телесных по-

91

вреждений, убийство и т. д.), а также угрозу применения насилия в отношении представителя администрации в связи с его законной служебной деятельностью, при наличии реальньїх оснований опасности немедленного исполнения этой угрозы.

К администрации места лишения свободы относятся должностные лица, пользующиеся правом применения мер поощрения и взыскания в отношении осужденных, а также дежурные помощники начальников колоний и другие лица начальствующего состава, военнослужащие войск внутренней и конвойной охраны, лица, осуществляющие в местах лишения свободы медицинское обслуживание, культурно-просветительную работу, общеобразовательное и профессионально-техническое обучение осужденных, административный и инженерно-технический персонал исправительно-трудовых учреждений.

Под организацией преступной группировки, предусмотренной в ст. 69' УК, следует понимать действия по созданию объединения двух или более осужденных с целью совершения нападений на администрацию исправительно-трудового учреждения или терроризирования осужденных, вставших на путь исправления, а также действия по вербовке осужденных в члены группировки, разработке плана деятельности, руководству группировкой и т. п.

Активным участием в такой группировке является подстрекательство отдельных осужденных к совершению противоправных действий в отношении других осужденных или нападению на администрацию, подыскание необходимых средств, предметов или орудий преступления.

Моментом окончания преступления, предусмотренного ст. 69' УК, является совершение хотя бы одного из действий, перечисленных в диспозиции данной статьи. Организация преступной группировки и активное участие в ней представляют собой оконченное преступление и в тех случаях, когда группировкой еще не совершено намеченных преступных действий.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом преступления может быть только лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, вменяемое и достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными в ч. 2 ст. 69'УК, являются:

• совершение преступления особо опасным рецидивистом;

• совершение преступления лицом, осужденным за тяжкое преступление.

92

Массовые беспорядки (ст. 71 УК)

Статья 71 УК предусматривает ответственность за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, сопротивлением представителям власти с применением оружия или других предметов, которые использовались в качестве оружия, а равно активное участие в массовых беспорядках.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 71 УК, являются общественная безопасность и общественный порядок.

Объективная сторона массовых беспорядков выражается в нарушении общественной безопасности и общественного порядка бесчинствующей толпой. Формами совершения этого преступления в соответствии с ч. 1 ст. 71 УК являются:

• организация массовьіх беспорядков, т. е. склонение массы людей к нарушению общественного порядка и руководство таким нарушением;

• активное участие в них, которое заключается в непосредственном совершении участником массовых беспорядков действий, описанных в ст. 71 УК. Уголовная ответственность за массовые беспорядки наступает, если они сопровождались одним из следующих действии:

1) насилием над личностью, т. е. нанесением ударов, побоев, телесных повреждений, изнасилованием либо истязанием одного или нескольких лиц;

2) погромами, т. е. уничтожением или разрушением помещений;

3) поджогами, т. е. совершением действий, приведших к воспламенению сооружений или имущества, независимо от того, удалось или не удалось своевременно потушить пожар;

4) уничтожением имущества;

5) сопротивлением представителям власти с применением оружия или других предметов, которые использовались в качестве оружия.

Массовые беспорядки являются оконченными с момента совершения хотя бы одного из действий, описанных в ст. 71 УК.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектам массовых беспорядков являются их организаторы и активные участники, признанные вменяемыми и достигшие возраста 16 лет.

Лица, находящиеся в толпе при совершении ею массовых беспорядков, однако не являющиеся их организаторами либо активными участниками, уголовной ответственности не несут.

93

Квалифицирующими признаками этого преступления пр дусмотрены:

• наступление последствий в виде гибели людей, т. е. прич нение смерти хотя бы одному лицу;

• наступление иных тяжких последствии, к которым отно сится причинение тяжких телесных повреждении двум ид более лицам, причинение значительного материальной ущерба государственной, коллективной, общественной орг низации или отдельньм гражданам.

<< | >>
Источник: Н.А.Гуторова. Особенная часть уголовного права: конспект лекций. 1999

Еще по теме 4. 2. 2. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка:

  1. § 1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
  2. 10. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И НАРОДНОГО ЗДОРОВЬЯ
  3. Тема № 22. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
  4. 10. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И НАРОДНОГО ЗДОРОВЬЯ
  5. Глава 32 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
  6. 10. 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
  7. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ст. 343 УК РФ).
  8. § 2. Отдельные преступления против общественного порядка
  9. § 3. Преступления против общественного порядка
  10. § 2. Общие виды преступлений против общественной безопасности
  11. Глава 2. Преступления против общественного порядка (Straftaten gegen die offentliche Ordnung)
  12. § 12. Обеспечение прав и свобод, безопасной жизни граждан, организация охраны общественного порядка
  13. 9. 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ АВТОРИТЕТ ГОСУДАРСТВА И УСТАНОВЛЕННОГО В НЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ
  14. § 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
  15. § 3. Преступления против общественной нравственности
  16. Тема № 23. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
  17. Глава 33 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
  18. Обеспечение общественного порядка в муниципальном образовании