Задать вопрос юристу

9. 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ АВТОРИТЕТ ГОСУДАРСТВА И УСТАНОВЛЕННОГО В НЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ

Организация или активное участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок (ст. 1873 УК)

Статья 1873 УК предусматривает ответственность за организацию, а равно активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок или сопряженных с явньм неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, государственных или общественных предприятий, учреждений, организаций.

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие авторитет органов власти и управления, Дополнительным объектом выступает общественный порядок.

Объективная сторона преступления выражается в одной из следующих форм:

• в организации групповых действий, которые: 1)грубо нарушают общественный порядок или 2)сопряжены с явным неповиновением законным требованиям представителей власти, или 3)повлекли нарушение работы транспорта, государственных или общественных предприятий, учреждений, организаций;

• в активном участии в таких действиях.

Действия, указанные в ст. 1873 УК, признаются групповыми, если в их совершении принимают участие значительное число людей, грубо нарушающих общественный порядок либо проявляющих явное неповиновение законным требованиям представителей власти.

Под грубым нарушением общественного порядка понимается существенное нарушение нормальных условий общественно полезной деятельности, быта и отдыха людей.

Явное неповиновение законным требованиям представителей власти может выражаться в демонстративном отказе от выполнения неоднократно повторяемых законных требований представителей власти, открытое игнорирование их распоряжений.

Нарушение работы транспорта, государственных или общественных предприятий, учреждений, организаций имеет

158

место при совершении групповых действий, которые дезорганизуют либо мешают нормальной работе любого вида транспорта (городского, железнодорожного, воздушного или водного), органов управления, связи, радиовещания, телестудий и т. п.

Статья 1873 УК предусматривает уголовную ответственность только за организацию или активное участие в совершении указанных групповьк действий. Под организацией групповых действий следует понимать подыскивание и агитацию лиц для участия в групповых действиях, а также руководство групповыми действиями во время совершения ими групповых нарушений общественного порядка. Под активным участием в групповых действиях понимается совершение противоправных действий во время нарушения общественного порядка (призывы либо обращения к гражданам не выполнять распоряжения органов власти, не подчиняться законным требованиям этих органов, блокирование государственных помещений, оказание сопротивления работникам милиции и т. п.).

Моментом окончания рассматриваемого преступления считается совершение хотя бы одного из указанных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Действия, предусмотренные ст. 187-3 УК, не сопровождаются явным неуважением к обществу, а лишь нарушают общественный порядок, нормальную деятельность учреждений, предприятий и организаций, работу транспорта или связаны с явным неповиновением законным требованиям представителей власти. Если же такие действия сопровождаются совершением из хулиганских побуждением насилием, повреждением имущества, бесчинством, то они должны дополнительно квалифицироваться и по ст. 206 УК.

Субъектом преступления являются физические вменяемые лица. Достигшие 16 лет, которые были:

• организаторами групповых действий или

• их активными участниками.

Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций (ст.

1874 УК)

Статья 1874 УК предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, совершенное организатором собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации в течение года после применения мер административного взыскания за такие же действия.

159

Объектом преступления является авторитет органов власти и управления. Дополнительным объектом выступает общественный порядок.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении установленного законодательством порядка организации либо проведения собрании, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Митинг — это массовое собрание для обсуждения политических и иных безотлагательных вопросов жизни. Проводятся митинги, как правило, на улицах, площадях, стадионах. Их атрибутами являются многочисленная аудитория, лозунги, флаги, ораторы, призывы.

Собрание — это общее присутствие, как правило, ограниченного количества людей, объединенных общими политическими или общественными интересами, заседание членов какой-либо организации.

Уличный поход — это процессия, прохождение улицами города с целью демонстрации определенного общественно-политического настроения, выражения солидарности, протеста, несогласия с чем-либо.

Демонстрация — это массовое прохождение граждан в знак выражения общественно-политического настроения (солидарности, протеста,несогласия и т. п.)

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР», действующим в настоящее время на территории Украины, для проведения указанньк мероприятий следует подать в письменном виде заявление в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов не позднее чем за десять дней до назначенной даты их проведения мероприятия. В заявлении указьшаются его цель и форма, маршрут движения, время проведения и окончания мероприятия, количество участников. Совет народных депутатов (исполком) сообщает не позднее, чем за пять дней о принятом решении: о разрешении либо отказе в разрешении, о предложенном другом времени и месте проведения мероприятия. Отказ в проведении может быть обжалован в вышестоящий орган.

уголовная ответственность по ст. 187-4 УК наступает лишь при наличии административной преюдиции, т.е. если эти действия совершены в течение года после применения мер административного взыскания на основании ст. 185-1 КоАП.

Моментом окончания рассматриваемого преступления является подготовка или проведение указанных мероприятий вопре-:

ки установленному порядку.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

160

Субъектам преступления считается физическое вменяемое лицо, достигшее 18 лет; являющееся организатором собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций.

Создание не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп (CT.WVK)

Объектом преступления является авторитет органов власти и управления, а также общественная безопасность, под которой следует понимать систему отношений по поводу установления и поддержания общественного порядка и спокойствия, неприкосновенности личности и собственности, нормальной деятельности предприятий, учреждений и организаций.

Объективная сторона преступления выражается в ряде альтернативных действий:

по ч. 1 cm. 187" УК:

• создание не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп;

• участие в их деятельности;

Необходимым признаком объективной стороны преступления является наличие незаконного военизированного формирования или группы. Военизированными в соответствии с примечанием к ст. 1876 УК считаются формирования или группы, имеющие организационную структуру военного типа, а именно: единоначалие и подчиненность, дисциплину, а также формирования или группы, в которых проводится военная или строевая либо физическая подготовка.

Первой формой объективной стороны преступления, предусмотренной ч. 1ст. ^Т-УК, является создание непредусмотренных законодательствам военизированных формирований или групп, под которыми следует понимать достаточно длительный по времени процесс по подбору участников формирования или группы, распределению ролей, материальному, техническому обеспечению и др. Создание незаконного военизированного формирования или группы следует считать оконченным, когда сформирован ее руководящий состав, имеется определенное количество участников, сил и средств для осуществления поставленных задач.

Участие в деятельности не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп представляет собой вступление в члены уже созданного формирования или группы, под которым следует понимать дачу в устной или письменной форме согласия на участие в деятельности формирования либо группы с принятием на себя обязанностей его (ее) члена (например, согласия участвовать в проведении

161

сборов, занятий по теоретической, физической и боевой подготовке и др.), а также само участие в деятельности формирования либо группы. Лица, не являющиеся членами незаконного военизированного формирования или группы, однако принимавшие участие в его деятельности (например, в качестве наблюдателей, присутствовавших при проведении занятий), не могут подлежать уголовной ответственности за участие в деятельности незаконных военизированных формирований или групп.

Моментом окончания данного вида действий является вступление в члены не предусмотренного законодательством военизированного формирования либо группы, под которым следует понимать дачу в устной или письменной форме согласия на участие в их преступной деятельности (с принятием на себя обязанностей члена формирования либо группы), которое было принято организатором (руководителем) формирования или группы либо уполномоченным на то лицом.

Со стороны субъективной преступление, предусмотренное ст. 1876 УК, характеризуется прямым умыслом, при котором виновный осознает общественно опасный характер как преступной деятельности незаконного военизированного формирования или группы в целом, так и своих собственных действий, а также желает совершать такие действия,

Мотив и цель преступления в диспозиции ст. 1876 УК прямо не указаны. Однако, как правило, целью создания не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп, на наш взгляд, является насильственное осуществление задач политических партий и общественных организаций.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 1876 УК является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки создания не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп:

по ч. 2 cm. 1876У К:

• руководство не предусмотренными законодательством военизированными формированиями или группами;

• их финансирование;

• снабжение их оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или военной техникой. Поцруководством не предусмотренными законодательством военизированными формированиями или группами следует понимать деятельность руководящего состава по выполнению организационных либо административно-хозяйственных функций. Поскольку необходимым признаком военизированного формирования или группы является единоначалие и подчиненность, то

162

наличие лиц, осуществляющих руководство таким формированием или группой, обязательно.

К организационной деятельности по руководству незаконными военизированными формированиями или группами следует отнести разработку планов, руководство личным составом в целом либо его частью, руководство при проведении отдельных мероприятий (например, на занятиях по физической или боевой подготовке).

К административно-хозяйственной деятельности по руководству формированием или группой относятся организация материально-технического снабжения, поиск источников финансирования, обеспечение необходимыми помещениями и др.

Моментом окончания данного вида действий считается начало фактического исполнения организационных либо административно-хозяйственных функций в уже созданном формировании либо группе.

Следующей формой объективной стороны рассматриваемого состава преступления, которая также предусмотрено в ч. 2 ст. 1876 УК, является финансирование не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп, а также снабжение их оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или военной техникой.

Под финансированием не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп следует понимать постоянное (систематическое) либо единоразовое предоставление денежных средств для обеспечения их функционирования.

Снабжение оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами либо военной техникой представляет собой как безвозмездное, так и возмездное предоставление их такому формированию или группе. Предметами данного преступления служат все виды оснащения Вооруженных Сил, Национальной гвардии и других воинских и специальных подразделений, если они предназначены для использования при непосредственном выполнении боевых или специальных заданий

по ч. Зет. 1876 УК:

• участие в составе не предусмотренных законодательством военизированных формирований или групп в нападении на государственные предприятия, учреждения, организации либо отдельных граждан.

Под нападением следует понимать активные действия, направленные на достижение преступного результата с помощью насилия над потерпевшим либо реальной угрозы его применения. Характерными признаками нападения являются внезап-

163

условии противодействия законной деятельности перечисленных лиц при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка. Если действия привлеченного к ответственности лица были реакцией на незаконные деяния или вызваны личными неприязненными отношениями, не связанными с исполнением потерпевшим своих обязанностей, то ответственность по ст. 188' УК исключается, а содеянное при наличии необходимых оснований следует квалифицировать как преступления против личности.

Моментом окончания преступления считается совершение сопротивления указанным в диспозиции статьи лицам.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, при котором виновный осознает, что оказывает сопротивление работнику милиции, члену общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащему при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и желает тем самым воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей или обязанностей по охране общественного порядка.

Субъектам преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. При этом в качестве субъекта может быть не только правонарушитель, к которому работник милиции, член общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащий при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка предъявил законные требования, но и другое лицо, которое активно препятствовало указанным лицам выполнять возложенные на них обязанности.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого пре- ' ступления, предусмотренными в ч. 2 ст. 188' УК, являются:

• совершение сопротивления, сопряженного с насилием или угрозой его применения;

• принуждение указанных лиц путем насилия или угрозы применения насилия к выполнению явно незаконных действий.

Сопротивление, сопряженное с насилием, предполагает совершение активных действий, выразившихся в умышленном нанесении ударов, побоев, телесных повреждений и т. п.

Угроза применения насилия во время совершения сопротивления заключается в высказываниях или в действиях, свидетельствующих о намерении применить насилие к работнику милиции, члену общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащему при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.

Принуждение — это активное физическое или психическое воздействие на указанных лиц с целью заставить их вопреки их желанию совершить явно незаконные действия.

166

Посягательство на жизнь судьи, работника правоохранительного органа в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также члена общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащего

•в связи с деятельностью, связанной с охраной общественного порядка (ст. 190' УК)

*

Статья 190' УК предусматривает ответственность за посягательство на жизнь судьи, работника правоохранительного органа или его близких родственников в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также члена общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащего в связи с деятельностью, связанной с охраной общественного порядка.

Объектом преступления является жизнь судьи, работника правоохранительного органа (или их близких родственников), а также члена общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащего и нормальная деятельность органов власти и общественных формирований по охране общественного порядка.

Объективная сторона преступления характеризуется посягательством на жизнь судьи, работника правоохранительного органа (или их близких родственников) в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также члена общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащего в связи с деятельностью, связанной с охраной общественного порядка.

Под посягательствам на жизнь в ст. 190' УК понимается убийство или покушение на убийство судьи, работника правоохранительного органа (или их близких родственников) в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также члена общественного формирования по охране общественного порядка или военнослужащего в связи с деятельностью, связанной с. охраной общественного порядка.

Посягательство на жизнь в виде покушения на убийство имеет место в случаях, когда действия субъекта преступления непосредственно направлены на лишение жизни указанных лиц, но не доведены до конца по причинам, не зависящим от воли виновного.

Потерпевшими от этого преступления могут быть:

• судьи;

• работники правоохранительного органа, т. е. лица, указанные в ч. 1 ст. 2 Закона Украины «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов»;

167

• близкие родственники работников правоохранительных органов, т. е. лица, указанные в ч. 2 ст. 2 Закона Украины «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов»;

•члены общественного формирования по охране общественного порядка;

•военнослужащие.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, а также наличием специальной цели — воспрепятствовать указанным лицам исполнить свои обязанности по охране общественного порядка (во время их исполнения либо в будущем), а также по мотиву мести за такую деятельность в прошлом.

Субъектам преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 1 б лет.

Получение незаконного вознаграждения работником государственного учреждения или организации (ст. 1912 УК)

Статья 1912 УК предусматривает ответственность за получение работником государственного учреждения или организации, не являющимся должностным лицом, в каком бы то ни было виде материальньїх благ или выгод имущественного характера в значительном размере за выполнение либо невыполнение каких-либо действий с использованием служебного положения.

Объектом преступления служит нормальная деятельность органов власти и управления. Дополнительным объектом могут выступать права и законные интересы граждан и организаций.

Предметом преступления являются:

• материальные блага;

• выгоды имущественного характера.

Материальные блага — это любые материальные ценности:

деньги, товары, вещи, движимое и недвижимое имущество и т. п., стоимость которых может быть выражена в денежном эквиваленте. Под выгодами имущественного характера понимаются любые действия и услуги имущественного характера (например, право пользования имуществом, право требовать выполнения обязательств имущественного характера, освобождение от вьшолнения имущественных обязательств).

Для ответственности по СЕ ^РУКвсоотаегствиисПримечанием к этой статье незаконное вознаграждения должно быть получено в значительном размере, т. е. его стоимость должна в половину и более превышать не облагаемый налогом минимум доходов граждан.

168

Объективная сторона преступления выражается в получении работником государственного учреждения или организации, не являющимся должностным лицом, в каком бы то ни было виде материальных благ или выгод имущественного характера в значительном размере за выполнение либо невыполнение каких-либо действий с использованием служебного положения.

Моментом окончания преступления считается получение указанным лицом незаконного вознаграждения за выполнение или невыполнение каких-либо действий с использованием служебного положения. Фактическое совершение либо несовершение этих действий, а также получение вознаграждения в виде подкупа или благодарности, на квалификацию преступления не влияет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и корыстным мотивом.

Субъектам преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, на которое распространяется действие Закона «О государственной службе» и которое не является должностным лицом.

<< | >>
Источник: Н.А.Гуторова. Особенная часть уголовного права: конспект лекций. 1999

Еще по теме 9. 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ АВТОРИТЕТ ГОСУДАРСТВА И УСТАНОВЛЕННОГО В НЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ:

  1. 9. 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  2. 9. 5. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СОБЛЮДЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПРАВИЛ
  3. 5.2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ
  4. 5. 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
  5. § 7. Преступления, посягающие на общественные отношения, интересы, обеспечивающие процедуру банкротства
  6. § 2. Преступления, посягающие на общественные отношения, интересы в сфере предпринимательства
  7. § 3. Преступления, посягающие на общественные отношения, складывающиеся в кредитно-финансовой сфере
  8. § 6. Преступления, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу исчисления и уплаты налогов и иных платежей
  9. § 1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
  10. § 5. Преступления, посягающие на установленный государством порядок и правила законного перемещения ценностей через таможенную границу
  11. 10. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И НАРОДНОГО ЗДОРОВЬЯ
  12. Тема № 22. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
  13. 4. 2. 2. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
  14. 10. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И НАРОДНОГО ЗДОРОВЬЯ
  15. § 9. Общественные отношения в Древнеперсидском государстве
  16. Глава 32 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
  17. ЖИЗНЕННЫЙ ПУТЬ И РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ В ПЕРИОД ОБЩЕСТВЕННОГО ПЕРЕЛОМА Судьба когорт и отношения контроля в Восточной Германии после смены общественной системы М. Див ал ьд И. Хыониик              Ю. Хекхаузен
  18. Тема № 26. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
  19. § 1. Понятие, общая характеристика и классификация преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства