<<
>>

Интегральные индикаторы социального развития и уровня жизни населения

К интегральным индикаторам социального развития и уровня жизни населения относятся макроэкономические показатели доходов и расходов населения, демографические показатели и показатели экономической активности населения.

В качестве обобщающих показателей социального развития и уровня жизни населения на макроэкономическом уровне в течение долгого времени в нашей стране использовались показатели конечных и реальных доходов населения, исчислявшихся в рамках баланса народного хозяйства. Согласно концепции баланса народного хозяйства реальные доходы населения характеризуют часть материального продукта, которая поступает населению в процессе его распределения и перераспределения и используется для целей потребления и накопления. Исчислению реальных доходов населения предшествует определение конечных доходов. Для расчета последних прежде всего суммируются все доходы населения в денежной и натуральной формах, полученные в качестве оплаты труда, доходы от личного подсобного хозяйства, пенсии, пособия, стипендии, прочие поступления из финансовой системы (страховые возмещения, проценты по вкладам, выигрыши по лотереям и др.), стоимость материальных благ, потребленных в учреждениях и организациях непроизводственной сферы, обслуживающих население. Из полученной суммы вычитаются уплаченные населением налоги и другие обязательные платежи, добровольные взносы в общественные организации, расходы населения на оплату услуг непроизводственного характера, а также денежные накопления (в форме прироста вкладов в банках и наличных денег). Итогом этих расчетов является сумма конечных доходов населения. Реальные доходы — это конечные доходы, скорректированные на изменение цен на товары и услуги.

С переходом на международные стандарты в отечественную статистическую практику вводятся новые макроэкономические индикаторы уровня жизни, исчисляемые в рамках системы национальных счетов. К ним относятся такие показатели, как располагаемый доход домашних хозяйств, скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств, реальный располагаемый доход домашних хозяйств, фактическое конечное потребление домашних хозяйств. В совокупность макроэкономических индикаторов уровня жизни населения включается также индекс потребительских цен, являющийся основным показателем инфляции в потребительском секторе.

Под располагаемьш доходом домашних хозяйств' понимается сумма текущих доходов, которая может быть использована домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров и услуг или сбережения. В эту сумму включаются доходы от производственной деятельности, доходы от собственности и текущие доходы, полученные домашними хозяйствами в результате перераспределительных операций (текущие трансферты30). Для исчисления располагаемого дохода сектора домашних хозяйств прежде всего определяется сумма первичных доходов, полученных домашними хозяйствами-ре- зидентами в связи с их непосредственным участием в процессе производства в виде оплаты труда и валовых смешанных доходов. Прибавляя к сумме первичных доходов от производства разницу между полученными и выплаченными доходами от собственности, определяют сальдо первичных доходов сектора домашних хозяйств. Затем, суммируя сальдо первичных доходов и сальдо полученных и переданных текущих трансфертов (например, текущие налоги на доходы и имущество, добровольные взносы, подарки и др.), исчисляют располагаемый доход домашних хозяйств:

Располагаемый доход _ Сальдо первичных доходов +

домашних хозяйств + Сальдо текущих трансфертов ’

Назначение этого индикатора в том, чтобы показать, какой объем экономических ресурсов поступает в распоряжение населения и может быть использован им для удовлетворения своих потребностей.

Он отражает ту максимальную сумму, которую население может израсходовать в течение отчетного периода на конечное потребление, не привлекая в качестве источника финансирования этих расходов накопленные финансовые и нефинансовые активы и не увеличивая свои финансовые обязательства.

Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств больше располагаемого дохода на величину социальных трансфертов в натуральной форме. К последним относятся товары и индивидуальные нерыночные услуги, предоставляемые бесплатно или по льготным ценам некоммерческими организациями и государственными учреждениями конкретным домашним хозяйствам. Социальными трансфертами в натуральной форме являются, например, бесплатные или предоставляемые по льготным ценам услуги в области образования, культуры, здравоохранения, спорта, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, средства передвижения, предоставляемые инвалидам, их ремонт и техобслуживание, приобретение учебников общеобразовательными школами, медикаменты, предоставляемые отдельным группам населения бесплатно или по сниженным ценам. Реальный располагаемый доход домашних хозяйств определяется исходя из располагаемого дохода текущего периода путем корректировки его на индекс потребительских цен. Он отражает максимальную стоимость товаров и услуг, которые могли бы приобрести домашние хозяйства на свои текущие доходы исходя из цен базисного периода, не прибегая к реализации накопленных финансовых или нефинансовых активов и не увеличивая свои финансовые обязательства.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств представляет собой стоимость товаров и услуг, фактически приобретенных домашними хозяйствами-резидентами за счет текущих доходов для индивидуального потребления или полученных ими от государственных учреждений и некоммерческих организаций бесплатно или по льготным ценам в виде социальных трансфертов.

Основное назначение индексов потребительских цен состоит в установлении величины изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного использования. Оценка изменения общего уровня потребительских цен при этом осуществляется путем сопоставления стоимости фиксированного набора товаров и услуг, называемого потребительской корзиной (или потребительским набором). Таким образом, индексы потребительских цен показывают изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, обусловленное повышением или снижением розничных цен и тарифов. Потребительский набор представляет собой репрезентативную выборку групп товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением. Индексы потребительских цен могут исчисляться не только по категории «все население», но и по отдельным группам населения с учетом специфики их потребительских расходов (например, по группам «пенсионеры», «домохозяйства с доходами ниже прожиточного минимума» и др.).

Расчет индексов потребительских цен проводится по формуле Лас- пейреса (в виде среднего арифметического индекса):

где р0 и р{ — средние цены покупки товара (услуги) в базисном и отчетном периодах;

<70 — количество товара (число случаев получения услуги), включенного в потребительский набор базисного периода;

РаЧч ~ стоимость товара (услуги) или его доля в составе потребительских расходов населения базисного периода.

Для определения весов индексов потребительских цен, характеризующих структуру потребительских расходов населения, используются данные статистики бюджетов домашних хозяйств о расходах семей на приобретение товаров и оплату услуг, а по отдельным позициям потребительского набора — также данные о структуре розничного товарооборота, объеме производства отдельных видов продукции, экспертные оценки и другие сведения.

Информацию об изменении цен получают путем регистрации фактических цен и тарифов на потребительском рынке по конкретным видам товаров и услуг, включенным в потребительский набор. В нем представлены продовольственные товары, непродовольственные товары и платные услуги, оказываемые населению. При этом в потребительскую корзину входят и товары, не являющиеся объектами каждодневного массового спроса (например, легковые автомобили, ювелирные изделия). Перечень товарных групп разрабатывается централизованно, а региональные органы статистики по каждой группе определяют конкретные товары-представители, по которым непосредственно ведется наблюдение за ценами.

Товары-представители характеризуются определенными потребительскими свойствами: назначением, качеством, артикулом, номером или наименованием марки, модели, страной-изготовителем и другими признаками. В качестве представителей выбираются такие товары и услуги, которые имеют значительную долю на потребительском рынке и, по оценкам специалистов, в течение продолжительного времени будут находиться в свободной продаже. Тщательное определение товара (услуги) как единицы статистического наблюдения способствует повышению качества индексных расчетов, поскольку дает возможность собирать действительно сопоставимые данные о ценах. Если бы в текущем периоде при построении индекса использовались данные о цене товара, отличающегося более высокими потребительскими свойствами и соответственно более высокой ценой по сравнению с одноименным товаром, включенным в выборку в базисном периоде, то в результате этого индекс потребительских цен показал бы не только «чистое» изменение цен, обусловленное инфляционными процессами, но и изменение, связанное с повышением качества товара. Однако индексы потребительских цен строятся именно для характеристики уровня инфляции. При этом они находят самое широкое применение. Индексы потребительских цен используются для переоценки ряда стоимостных показателей текущего периода в цены базисного периода, пересмотра минимальных социальных гарантий, решения вопросов в области оплаты труда, анализа валютных курсов и т.д.

Характеристика уровня жизни населения невозможна также без анализа демографической ситуации в стране. Она складывается под влиянием многих факторов: уровня развития здравоохранения, состояния экологии, уровня доходов, структуры расходов, качества и структуры питания и др. Для отражения демографической ситуации используются такие показатели, как уровень и динамика численности постоянного населения, общие коэффициенты рождаемости и смертности, коэффициенты детской смертности, ожидаемая продолжительность жизни, показатели миграции населения.

Завершают совокупность интегральных индикаторов социального развития и уровня жизни населения показатели экономической активности населения. Объем экономических ресурсов, поступающих в текущем периоде в распоряжение населения, их состав по источникам формирования, возможности удовлетворения различными группами населения своих потребностей в значительной степени зависят от ситуации, складывающейся на рынке труда: степени занятости населения, уровня безработицы, возможности трудоустройства населения. К показателям экономической активности населения относятся: численность и состав экономически активного населения, численность и состав занятого населения, соотношение численности занятых в экономике и общей численности населения, численность и состав безработных, уровень безработицы. Если рассматривать понятие «уровень жизни» в более широком аспекте, то для его характеристики следует использовать также и показатели условий труда, продолжительности рабочего дня и рабочей недели, продолжительности отпусков, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

<< | >>
Источник: И. К. Беляевский, Салин В.Н., Шпаковская Е.П.. Социально-экономическая статистика: Учебник. — М.: Юристъ. — 461 с.. 2001

Еще по теме Интегральные индикаторы социального развития и уровня жизни населения:

  1. 22.4. Показатели дифференциации населения по уровню жизни
  2. Глава 11 СТАТИСТИКА УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ
  3. Концепция единого интегрального показателя уровня экономической безопасности банка
  4. 4.5. ОБЩАЯ ОЦЕНКА УРОВНЯ ЖИЗНИ
  5. 4.3. ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ
  6. Глава О НАЦИЯ КАК ИНТЕГРАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ НАЦИИ
  7. Средняя продолжительность предстоящей жизни населения в трудоспособном возрасте
  8. Целеполагание в муниципальной деятельности. Качество жизни населения
  9. 7.1. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ. СИТУАЦИЯ «ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ»
  10. § 2. Изменение форм материальной жизни населения татарских деревень в XVIII веке
  11. 16.3. Правовой механизм социального партнерства: уровни, принципы и органы социального партнерства
  12. 5.5.4. Расходы на социальное обеспечение и социальную защиту населения
  13. Уровни развития настроений
  14. 4.3. Уровни и органы социального партнерства
  15. Показатели уровня развития градообслуживающей сферы