<< Предыдушая Следующая >>

Внешняя политика

Правительство Коля продолжило усилия по валютной интеграции в рамках ЕЭС. В феврале 1988 г. оно предоставило меморандум «О создании европейского валютного пространства и Европейского центрального банка», по которому именно монетарные факторы — единая валюта и Европейский центральный банк должны были стать катализаторами экономической конвергенции. ФРГ и Италия выдвинули в 1981 г. проект «Единого европейского акта», ставшего одним из этапных документов в углублении европейской интеграции (принят в 1986 г.).

Правительство Коля продолжило курс на активизацию европейского строительства, акцентируя роль в нем франко-западногерманского союза. Не случайно свой первый визит после вступления в должность канцлера Коль нанес французскому президенту Франсуа Миттерану (1916-1996), подтвердив тем самым, что Франция является самым близким внешнеполитическим партнером для ФРГ. В результате была образована совместная франко-западногерманская бригада и создан франко-западногерманский Совет обороны.

Содействие развитию интеграционных процессов служило, в конечном счете, национальным интересам. Будущее Германии, утверждал Коль, заключается в ее принадлежности к Европе, воссоединение могло и должно было осуществиться только «под европейской крышей».

В первой половине 1980-х гг. внешняя политика Федеративной Республики осуществлялась в условиях нараставшей конфронтации между Советским Союзом и Соединенными Штатами. С одной стороны, Коль укреплял атлантические связи, по-прежнему считая Соединенные Штаты самым важным внешнеполитическим партнером ФРГ. Несмотря на мощные демонстрации сторонников мира, проходившие по всей стране, новое федеральное правительство в ноябре 1983 г. получило поддержку бундестага по вопросу о размещении американских ракет средней дальности на территории ФРГ (в рамках решения

476

Глава VI. ФРГ в 1949-1989 гг.

НАТО о «довооружении»).

Наряду с другими западноевропейскими странами ФРГ подключилась к объявленной руководством США программе развертывания новой космической системы противоракетной обороны — СОИ («стратегическая оборонная инициатива»). Одновременно Коль добился полного равноправия ФРГ в отношениях с союзниками по НАТО: в 1984 г. были отменены последние ограничения в области военного производства и развития вооруженных сил, закрепленных Парижскими соглашениями 1954 г.

С другой стороны, жесткий курс администрации Рональда Рейгана в отношении СССР в гораздо большей степени, чем на других союзников, оказывал воздействие на внешнюю политику Федеративной Республики. Американская политика конфронтации затрагивала жизненные интересы ФРГ, находящейся на передних рубежах «железного занавеса». К тому же Западная Германия имела гораздо более сильные экономические интересы в торговле с СССР и странами Восточной Европы. Поэтому правительство ФРГ было заинтересовано в возобновлении диалога между СССР и США по вопросам безопасности и разоружения. В 1987 г. оно заявило о поддержке Договора между США и СССР о ликвидации ракет средней и малой дальности и о своей готовности уничтожить размещенные на территории ФРГ американские ракеты «Першинг». Конструктивную позицию заняла ФРГ и на Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе, а также на переговорах по химическому разоружению и сокращению обычных вооружений в Европе, проходивших во второй половине 1980-х гг. . Отказавшись от стереотипов 1950-1960-х гг., правительство под руководством христианских демократов встало на путь продолжения германской и восточной политики, проводимой социал-либеральной коалицией. Усиливается самостоятельность в отношениях с СССР и странами Восточной Европы. ФРГ становится вторым по значению после США партнером СССР в переговорах по разоружению и проблемам безопасности.

В сфере отношений с СССР развивается политический диалог, показателем которого становятся встречи на высшем уровне, хотя сближение происходило не так просто. Визит X. Коля в октябре 1988 г. в Москву и ответный визит нового советского лидера Михаила Сергеевича Горбачева (род. 1931) в июне 1989 г. открыли новую главу в советско-западногерманских отношениях, которые должны были, по мнению руководителей двух стран, отвечать «духу времени». Наблюдается заметное сближение позиций ФРГ и СССР по основным проблемам мировой политики. ФРГ по-прежнему оставалась

3. Консервативно-либеральная коалиция (?982-1989)

477

главным экономическим и торговым партнером Советского Союза среди стран Запада.

Конструктивное сотрудничество двух стран и их руководителей облегчило впоследствии решение ключевой задачи западногерманской дипломатии — вопроса о воссоединении Германии. Отношения ФРГ и СССР имели значение не только для обоих государств, но и для других европейских стран. Они оказывали непосредственное воздействие на политический климат в Европе, содействуя укреплению мира и обеспечению безопасности, являясь фактором стабильности на европейском континенте.

В 1980-е гг. более четко формулируется политика ФРГ в отношении развивающихся стран. Она предполагала значительное усиление экономического проникновения ФРГ в страны Латинской Америки, Африки, Азии и Ближнего Востока. Внешнеэкономическая экспансия западногерманского капитала базировалась, безусловно, на индустриальной мощи страны и отчасти облегчалась отсутствием груза колониальной ответственности в прошлом.

К началу 1980-х гг. ФРГ вышла на третье место в мире после США и Японии по масштабам экономической экспансии на рынки развивающихся стран, а также на третье место после США и Франции по размерам государственных субсидий в рамках «помощи развитию». В 1980 г. помощь ФРГ составила 1 млрд марок на двусторонней основе и 0,5 млрд марок на многосторонней. При ее активном участии принимаются программы по сокращению задолженности 30 беднейшим странам мира.

Политика «помощи развитию» все более подчиняется задачам обеспечения безопасности страны. Обусловлено это было, прежде всего, большой зависимостью ФРГ от снабжения ее сырьем и энергоресурсами, большинство из которых (нефть и минеральное сырье) ввозилось из развивающихся стран. Сотрудничество с этими странами к тому же содействовало созданию новых рабочих мест, что являлось весьма актуальным в связи с высоким процентом безработицы в Западной Германии. «Политика развития» была важным инструментом повышения политической роли ФРГ в мировом сообществе.

Внешнеполитическая концепция Коля была проста: необходимо поддерживать одинаково равные отношения с США и СССР, поскольку односторонние тенденции в политике христианских демократов в 1950-1960-е гт. или социал-демократов в первой половине 1970-х гг. вели к явным перекосам. Внешняя политика страны, по мнению Коля, должна быть сбалансированной. Он считал необходимым закрепить

478

Глава VI. ФРГ в ?949-1989 гг.

роль ФРГ как члена мирового сообщества, выступающего за укрепление демократии и международно-правовой системы.

Под руководством Коля к концу 1980-х гг. заметно возрос престиж и политическая активность Федеративной Республики. Она была признана более чем 150 государствами мира. Ее позиция во многом стала оказывать влияние на всю систему международных отношений. Правительству Коля удалось улучшить отношения как с Советским Союзом, так и с Соединенными Штатами. Политика «уравнивания отношений» поставила ФРГ в положение посредника в диалоге Восток-Запад и создала необходимые предпосылки для последующего объединения Германии.

<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =
Информация, релевантная "Внешняя политика"
  1. 35. Внешняя политика Президента Б.Н. Ельцина
    35. Внешняя политика Президента Б.Н.
  2. 12. Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому кризису
    12. Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому
  3. 20. Внешняя политика СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг.
    20. Внешняя политика СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х
  4. Литература
    1. Бердяев Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990. 2. Волобуев П. В. Выбор путей общественного развития: теория, история, современность. М., 1988. 3. Великие реформы в России: 1856-1874 гг. М., 1992. 4. Гусев К. В. Рыцари террора. М., 1992. 5. Ерофеев Н. А. Промышленный переворот: содержание и границы понятия // Новая и новейшая история, 1984,-№ 2.
  5. Тема 5. Кадровая политика организации
    Изучив тему, студент должен: знать: определение термина «кадровая политика»; уметь: • сформулировать цель кадровой политики; • перечислить направления кадровой политики и знать их основные характеристики; • перечислить виды кадровой политики и объяснить сущность каждого вида; • объяснить, что такое стратегическое управление персоналом; • перечислить основные принципы стратегического
  6. Вопросы для обсуждения/домашнее задание
    1. Насколько возможно и даже необходимо, отделять управление персоналом от управления человеческими ресурсами (HRM)? 2. Какова роль и функции руководителей линейных подразделений/руководителей отделов в управлении человеческими ресурсами? 3. Почему необходима политика управления персоналом/HRM? Кто вносит наибольший вклад в разработку политики управления персоналом? 4. Какие силы оказывают
  7. Внешняя политика в царствование Екатерины II
    Особенно значительны в годы правления Екатерины II успехи российской внешней политики. Это не только победы на полях военных сражений в ходе русско-турецких войн, но и дипломатические достижения в политической борьбе, отвечающие национальным русским интересам. Ярким примером тому служат «Декларация о вооруженном нейтралитете» (1780), другие важные документы, международные договоры
  8. § 3. Внешнее управление как активная восстановительная процедура aaan 1. Понятие и цели внешнего управления aaak sssn
    § 3. Внешнее управление как активная восстановительная процедура aaan 1. Понятие и цели внешнего управления aaak
  9. 4.2. Анализ внешней среды и ее влияния на реализацию альтернативных решений
    Внутреннее и внешнее кольцо элементов внешней среды Обычно внешняя среда рассматривается как набор реально существующих явлений и процессов (в дальнейшем — элементов), прямо или косвенно влияющих на деятельность компании, на уровень неопределенностей и рисков при разработке и реализации УР. Внешняя среда для компаний состоит из двух колец окружения: ближнего и дальнего. К
  10. 1 ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО И КОНСУЛЬСКОГО ПРАВА
    В жизни государства важное место занимает дипломатическая деятельность — то есть официальная деятельность государственных органов по осуществлению целей и задач внешней политики, а также по защите прав государства и его граждан за границей. Государства осуществляют дипломатическую деятельность в различных правовых формах: осуществление отношений с иностранными государствами; представительство в
  11. Факторы устойчивости банка
    Устойчивость банков определяется внешними и внутренними факторами. В качестве наиболее существенных впешиих факторов, на которые сами банки влиять не могут, можно выделить следующие: а) социально-политическая ситуация в стране (регионе) - устойчивость правительства, влияние оппозиции, корректировки финансово-экономической и социальной политики, социальная стабильность или напряженность в
  12. § 2. Принципы уголовно-исполнительной политики и их отражение в уголовно-исполнительном законодательстве
    Принципы уголовно-исполнительной политики — это вытекающие из требования политики государства общие руководящие начала, про- 1 СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198. 6 низывающие все содержание деятельности соответствующих органов при исполнении уголовных наказаний. Принципы уголовно-исполнительной политики, будучи выраженными в правовых нормах, становятся принципами
  13. Европейская политика
    Шмидт проводил политику согласования своих внешнеполитических действий с американским руководством и в то же время выступал за усиление позиций ФРГ. По инициативе правительств ФРГ и Франции в ноябре 1975 г., в разгар мирового экономического кризиса, во французском городе Рамбуйе впервые для обсуждения тенденций развития мировой экономики и выработки совместных решений в этой сфере собрались главы
  14. 5.5. Заключение о качестве реализации функции персонал-менеджмента
    А. Оценка сильных/слабых сторон Здесь, так же как и по другим разделам функциональной диагностики, изложенным в публикациях авторов [22, 25, 26, 27, 28, 30], составляется сводная таблица оценки качества реализации функции персонал-менеджмента по следующим параметрам: а) уровень достаточности персонала для реализации функции персонал-менеджмента; б) уровень оплаты труда;
Портал "Учебник" © 2014
info@uchebniki-besplatno.com
Рейтинг@Mail.ru