<< Предыдушая Следующая >>

Внешняя политика

Правительство Коля продолжило усилия по валютной интеграции в рамках ЕЭС. В феврале 1988 г. оно предоставило меморандум «О создании европейского валютного пространства и Европейского центрального банка», по которому именно монетарные факторы — единая валюта и Европейский центральный банк должны были стать катализаторами экономической конвергенции. ФРГ и Италия выдвинули в 1981 г. проект «Единого европейского акта», ставшего одним из этапных документов в углублении европейской интеграции (принят в 1986 г.).

Правительство Коля продолжило курс на активизацию европейского строительства, акцентируя роль в нем франко-западногерманского союза. Не случайно свой первый визит после вступления в должность канцлера Коль нанес французскому президенту Франсуа Миттерану (1916-1996), подтвердив тем самым, что Франция является самым близким внешнеполитическим партнером для ФРГ. В результате была образована совместная франко-западногерманская бригада и создан франко-западногерманский Совет обороны.

Содействие развитию интеграционных процессов служило, в конечном счете, национальным интересам. Будущее Германии, утверждал Коль, заключается в ее принадлежности к Европе, воссоединение могло и должно было осуществиться только «под европейской крышей».

В первой половине 1980-х гг. внешняя политика Федеративной Республики осуществлялась в условиях нараставшей конфронтации между Советским Союзом и Соединенными Штатами. С одной стороны, Коль укреплял атлантические связи, по-прежнему считая Соединенные Штаты самым важным внешнеполитическим партнером ФРГ. Несмотря на мощные демонстрации сторонников мира, проходившие по всей стране, новое федеральное правительство в ноябре 1983 г. получило поддержку бундестага по вопросу о размещении американских ракет средней дальности на территории ФРГ (в рамках решения

476

Глава VI. ФРГ в 1949-1989 гг.

НАТО о «довооружении»).

Наряду с другими западноевропейскими странами ФРГ подключилась к объявленной руководством США программе развертывания новой космической системы противоракетной обороны — СОИ («стратегическая оборонная инициатива»). Одновременно Коль добился полного равноправия ФРГ в отношениях с союзниками по НАТО: в 1984 г. были отменены последние ограничения в области военного производства и развития вооруженных сил, закрепленных Парижскими соглашениями 1954 г.

С другой стороны, жесткий курс администрации Рональда Рейгана в отношении СССР в гораздо большей степени, чем на других союзников, оказывал воздействие на внешнюю политику Федеративной Республики. Американская политика конфронтации затрагивала жизненные интересы ФРГ, находящейся на передних рубежах «железного занавеса». К тому же Западная Германия имела гораздо более сильные экономические интересы в торговле с СССР и странами Восточной Европы. Поэтому правительство ФРГ было заинтересовано в возобновлении диалога между СССР и США по вопросам безопасности и разоружения. В 1987 г. оно заявило о поддержке Договора между США и СССР о ликвидации ракет средней и малой дальности и о своей готовности уничтожить размещенные на территории ФРГ американские ракеты «Першинг». Конструктивную позицию заняла ФРГ и на Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе, а также на переговорах по химическому разоружению и сокращению обычных вооружений в Европе, проходивших во второй половине 1980-х гг. . Отказавшись от стереотипов 1950-1960-х гг., правительство под руководством христианских демократов встало на путь продолжения германской и восточной политики, проводимой социал-либеральной коалицией. Усиливается самостоятельность в отношениях с СССР и странами Восточной Европы. ФРГ становится вторым по значению после США партнером СССР в переговорах по разоружению и проблемам безопасности.

В сфере отношений с СССР развивается политический диалог, показателем которого становятся встречи на высшем уровне, хотя сближение происходило не так просто. Визит X. Коля в октябре 1988 г. в Москву и ответный визит нового советского лидера Михаила Сергеевича Горбачева (род. 1931) в июне 1989 г. открыли новую главу в советско-западногерманских отношениях, которые должны были, по мнению руководителей двух стран, отвечать «духу времени». Наблюдается заметное сближение позиций ФРГ и СССР по основным проблемам мировой политики. ФРГ по-прежнему оставалась

3. Консервативно-либеральная коалиция (?982-1989)

477

главным экономическим и торговым партнером Советского Союза среди стран Запада.

Конструктивное сотрудничество двух стран и их руководителей облегчило впоследствии решение ключевой задачи западногерманской дипломатии — вопроса о воссоединении Германии. Отношения ФРГ и СССР имели значение не только для обоих государств, но и для других европейских стран. Они оказывали непосредственное воздействие на политический климат в Европе, содействуя укреплению мира и обеспечению безопасности, являясь фактором стабильности на европейском континенте.

В 1980-е гг. более четко формулируется политика ФРГ в отношении развивающихся стран. Она предполагала значительное усиление экономического проникновения ФРГ в страны Латинской Америки, Африки, Азии и Ближнего Востока. Внешнеэкономическая экспансия западногерманского капитала базировалась, безусловно, на индустриальной мощи страны и отчасти облегчалась отсутствием груза колониальной ответственности в прошлом.

К началу 1980-х гг. ФРГ вышла на третье место в мире после США и Японии по масштабам экономической экспансии на рынки развивающихся стран, а также на третье место после США и Франции по размерам государственных субсидий в рамках «помощи развитию». В 1980 г. помощь ФРГ составила 1 млрд марок на двусторонней основе и 0,5 млрд марок на многосторонней. При ее активном участии принимаются программы по сокращению задолженности 30 беднейшим странам мира.

Политика «помощи развитию» все более подчиняется задачам обеспечения безопасности страны. Обусловлено это было, прежде всего, большой зависимостью ФРГ от снабжения ее сырьем и энергоресурсами, большинство из которых (нефть и минеральное сырье) ввозилось из развивающихся стран. Сотрудничество с этими странами к тому же содействовало созданию новых рабочих мест, что являлось весьма актуальным в связи с высоким процентом безработицы в Западной Германии. «Политика развития» была важным инструментом повышения политической роли ФРГ в мировом сообществе.

Внешнеполитическая концепция Коля была проста: необходимо поддерживать одинаково равные отношения с США и СССР, поскольку односторонние тенденции в политике христианских демократов в 1950-1960-е гт. или социал-демократов в первой половине 1970-х гг. вели к явным перекосам. Внешняя политика страны, по мнению Коля, должна быть сбалансированной. Он считал необходимым закрепить

478

Глава VI. ФРГ в ?949-1989 гг.

роль ФРГ как члена мирового сообщества, выступающего за укрепление демократии и международно-правовой системы.

Под руководством Коля к концу 1980-х гг. заметно возрос престиж и политическая активность Федеративной Республики. Она была признана более чем 150 государствами мира. Ее позиция во многом стала оказывать влияние на всю систему международных отношений. Правительству Коля удалось улучшить отношения как с Советским Союзом, так и с Соединенными Штатами. Политика «уравнивания отношений» поставила ФРГ в положение посредника в диалоге Восток-Запад и создала необходимые предпосылки для последующего объединения Германии.

<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =
Информация, релевантная "Внешняя политика"
  1. Красноперова О.А. Учетная политика организаций на 2011 год – М,:"ГроссМедиа": РОСБУХ. – 332 с., 2011

  2. 35. Внешняя политика Президента Б.Н. Ельцина
    35. Внешняя политика Президента Б.Н.
  3. 12. Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому кризису
    12. Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому
  4. 20. Внешняя политика СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг.
    20. Внешняя политика СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х
  5. Литература
    1. Бердяев Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990. 2. Волобуев П. В. Выбор путей общественного развития: теория, история, современность. М., 1988. 3. Великие реформы в России: 1856-1874 гг. М., 1992. 4. Гусев К. В. Рыцари террора. М., 1992. 5. Ерофеев Н. А. Промышленный переворот: содержание и границы понятия // Новая и новейшая история, 1984,-№ 2.
  6. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕОБХОДИМОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ХАРАКТЕРА И СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРЕБУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
    Необходимость изменения характера и содержания государственной информационной политики в особых условиях состоит в ограниченной способности государственной политической системы, развивающейся в условиях плавного и постепенного изменения внешней среды, оперативно реагировать на любые резкие изменения внешних условий политической деятельности. В особых условиях государственная информационная
  7. Разновидности политики
    Политика - явление исключительно многовидовое. Будучи уполномоченной социумом на управление общественными делами, она вторгается практически во все области социальной жизни, ставит их развитие в определенные нормативно-правовые рамки, органически вписывающиеся в базовые ценности той системы общественных отношений и общественного обустройства, которую она собой олицетворяет. По такому
  8. Р. хилсмэн. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА И ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, 1957

  9. Вопросы для эссе
    Чем обусловливается необходимость политики как особой государственно-властной сферы общественной жизни? 1. В чем проявляется роль политики как способа производства законных социальных приказов и предписаний? 2. В каких формах и результирующих продуктах реализуется программно-стратегическая функция политики? 3. Какую роль в политике играет борьба за власть и является ли эта борьба целью
  10. 5.2. Геополитические модели, определяющие политику национальной безопасности США
    Принципиальным вопросом проведения политики национальной безопасности и внешней политики США традиционно выступает «вовлеченность» («engagement») страны в мировые процессы. Масштабы и сферы такого участия (вовлеченности) определяются не только конкретным, контекстным восприятием американцами установок «явного предначертания* в текущий период (идеологическая сторона американской вовлеченности), но
  11. Контрольные вопросы 1.
    Что изучается аудиторами для понимания системы бухгалтерского учета? 2. Как оценивается эффективность системы бухгалтерского учета? 3. На соблюдение требованиям какого документа проверяется учетная политика организации? 4. Какие обязательные реквизиты должны содержать первичные учетные документы? 5. Какие основные аспекты должны быть определены в учетной политике? 6. В каких случаях
  12. 4. Освобождение и отстранение внешнего управляющего
    Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего: • по заявлению внешнего управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей внешнего управляющего; • в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего: • на
  13. Вопросы для обсуждения/домашнее задание
    1. Насколько возможно и даже необходимо, отделять управление персоналом от управления человеческими ресурсами (HRM)? 2. Какова роль и функции руководителей линейных подразделений/руководителей отделов в управлении человеческими ресурсами? 3. Почему необходима политика управления персоналом/HRM? Кто вносит наибольший вклад в разработку политики управления персоналом? 4. Какие силы оказывают
  14. § 3. Внешнее управление как активная восстановительная процедура aaan 1. Понятие и цели внешнего управления aaak sssn
    § 3. Внешнее управление как активная восстановительная процедура aaan 1. Понятие и цели внешнего управления aaak
Портал "Учебник" © 2014
info@uchebniki-besplatno.com
Рейтинг@Mail.ru